在經(jīng)歷了2020年的疫情“破局”之后，2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一起迎來(lái)了“新局”。全球大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)前景如何？中國(guó)開(kāi)放創(chuàng)新如何推進(jìn)？開(kāi)新局，敢為先，由鳳凰網(wǎng)、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)主辦，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)承辦的“2021鳳凰網(wǎng)（夏季）財(cái)經(jīng)峰會(huì)暨天籟思享薈”在北京舉辦，本屆峰會(huì)以“新局與敢為”為主題，東風(fēng)日產(chǎn)天籟為戰(zhàn)略合作伙伴。盛邀三十多位頂級(jí)財(cái)經(jīng)智囊共聚一堂，論道改革，破解迷局。

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席周延禮在談到十四五”期間保險(xiǎn)業(yè)能夠做什么的時(shí)候表示，應(yīng)當(dāng)落實(shí)“三新要求”，進(jìn)入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)循環(huán)為主體，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”。

周延禮認(rèn)為，“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)同樣提出對(duì)數(shù)字時(shí)代激活數(shù)據(jù)要素、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)建設(shè)，要融入進(jìn)去，加快推進(jìn)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府以及數(shù)字轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)方式當(dāng)中。

另外，周延禮還談到，要充分利用一些科技的因素，比如現(xiàn)在圍繞著數(shù)字經(jīng)濟(jì)這篇大文章。“十四五”期間包括2035年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)上升的態(tài)勢(shì)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括AR和VR都是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，尤其是在保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新作為一個(gè)重點(diǎn)，明確未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心占比推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的比重應(yīng)該是超過(guò)10%以上，保險(xiǎn)業(yè)也是乘勢(shì)而上，分得一杯羹。

以下是文字實(shí)錄：

周延禮：剛才李揚(yáng)院長(zhǎng)講的是金融科技，我就接著科技深入地講一講金融科技、保險(xiǎn)科技相關(guān)的業(yè)務(wù)。剛才李揚(yáng)院長(zhǎng)的內(nèi)容比較全面，包括資本市場(chǎng)、間接市場(chǎng)和直接融資的關(guān)系都講透了。很重要的一點(diǎn)是，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要有科技支撐。

回顧過(guò)去十年來(lái)，金融科技、保險(xiǎn)科技發(fā)展大體可以概括為三個(gè)階段：第一階段是互聯(lián)網(wǎng)+，第二階段是金融科技、保險(xiǎn)科技，就是保險(xiǎn)、金融+科技這樣的階段，第三階段是數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，很多內(nèi)容涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面，尤其是對(duì)金融服務(wù)的改革創(chuàng)新，就和今天設(shè)定的題目一樣，叫做金融變革、效率變革，將會(huì)產(chǎn)生直接的一系列反應(yīng)，那么在這種情況下談到的開(kāi)放也好、創(chuàng)新也好，都是有密切關(guān)系的。

保險(xiǎn)科技近幾年的發(fā)展一直是直線上升的趨勢(shì)，去年接近400億人民幣的融資，今年開(kāi)始也不錯(cuò)，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。舉個(gè)例子，互聯(lián)網(wǎng)線上保險(xiǎn)中介獲得大約11億元融資，也在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，應(yīng)該說(shuō)這是非常不容易的。

保險(xiǎn)科技市場(chǎng)當(dāng)中科技融資熱度不減，繼續(xù)高漲，保險(xiǎn)科技通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)持續(xù)加快這樣的態(tài)勢(shì)。比如今年第一季度就有爆發(fā)性146筆融資總額達(dá)到25.5億美元，我國(guó)增長(zhǎng)的速度和規(guī)模也是乘著這樣的大勢(shì)不斷發(fā)展，尤其是保險(xiǎn)市場(chǎng)這幾年也是保持持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭。去年疫情期間我們也保證了正增長(zhǎng)，今年第一季度仍然保持了6%以上的增長(zhǎng)速度，可以反映出科技正在推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)快的賽道。

“十四五”期間保險(xiǎn)業(yè)能夠做什么？應(yīng)當(dāng)落實(shí)“三新要求”，進(jìn)入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)循環(huán)為主體，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”。“十四五規(guī)劃”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)同樣提出對(duì)數(shù)字時(shí)代激活數(shù)據(jù)要素、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)建設(shè)，我們要融入進(jìn)去，加快推進(jìn)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府以及數(shù)字轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)方式當(dāng)中。

我們要充分利用一些科技的因素，比如現(xiàn)在圍繞著數(shù)字經(jīng)濟(jì)這篇大文章。大家都知道“十四五”期間包括2035年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)上升的態(tài)勢(shì)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括AR和VR都是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，尤其是在保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新作為一個(gè)重點(diǎn)，明確未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心占比推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的比重應(yīng)該是超過(guò)10%以上，保險(xiǎn)業(yè)也是乘勢(shì)而上，分得一杯羹。

保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在這種情況下體現(xiàn)出以下四個(gè)方面：生產(chǎn)要素、模式創(chuàng)新、智能化和以信用、創(chuàng)新、技術(shù)為科技發(fā)展的路線，現(xiàn)在我們完全是靠社會(huì)信用難以確保信用體系的建設(shè)。比如現(xiàn)在我們產(chǎn)品在線銷(xiāo)售、信息披露完全是通過(guò)技術(shù)支撐，可以把這些數(shù)據(jù)留痕溯源，找到這些數(shù)據(jù)的根源，確保信用通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行做實(shí)，這些對(duì)我們技術(shù)發(fā)展的路線是非常有利的。

接下來(lái)我會(huì)分四個(gè)方面進(jìn)行分析：

數(shù)據(jù)成為核心生產(chǎn)要素，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營(yíng)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

我們需要注重保險(xiǎn)生態(tài)體系建設(shè)，這是保險(xiǎn)今后的商業(yè)模式創(chuàng)新主要方向，通過(guò)生態(tài)構(gòu)建可以加速保險(xiǎn)行業(yè)和其它行業(yè)深度融合。

智能化將來(lái)會(huì)成為業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)智能化運(yùn)營(yíng)可以改變對(duì)客戶(hù)的體驗(yàn)，剛才李揚(yáng)院長(zhǎng)講到的場(chǎng)景問(wèn)題就是保險(xiǎn)科技+場(chǎng)景可以針對(duì)性地服務(wù)，提高客戶(hù)體驗(yàn)也是非常有幫助的，可以打造有溫度的保險(xiǎn)市場(chǎng)。

我們要以信創(chuàng)技術(shù)為科技發(fā)展路線，構(gòu)建穩(wěn)健、安全的科技能力。

最后再提出幾點(diǎn)意見(jiàn)，也是我的幾點(diǎn)思考。

大家知道，6月10日全國(guó)人大第二十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，這是非常重要的，因?yàn)槲覀兛梢詮臄?shù)據(jù)體系當(dāng)中看出，科技的立法、網(wǎng)絡(luò)安全的立法，甚至數(shù)字安全的立法基本上已經(jīng)成為在數(shù)字科技等等方面的體系性的建設(shè)，這對(duì)我們下一步推進(jìn)科技監(jiān)管，做好金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一個(gè)定型的制度是非常有幫助的，因此數(shù)據(jù)安全從風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急等等方面都有安全審查的基本制度。

我們要做的主要是以下幾個(gè)方面：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要夯實(shí)科技基礎(chǔ)，大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)的業(yè)務(wù)，特別是探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法，因?yàn)殂y保監(jiān)會(huì)前不久也發(fā)布了辦法，盡快出臺(tái)相關(guān)的配套細(xì)則，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種范圍，為中小群體探索小而專(zhuān)、小而美的發(fā)展模式提供支持。在金融市場(chǎng)，大機(jī)構(gòu)特別容易做，小機(jī)構(gòu)非常難，唯一的發(fā)展出路就是將來(lái)借助科技、線上推動(dòng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，所以在這方面我們要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線交易推動(dòng)中小型金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也要加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在人才組織、文化組織方面的改革，能夠?qū)⒖萍紤?yīng)用于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)流程，真正促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新、銷(xiāo)售，甚至業(yè)務(wù)管理的變革，最終實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的制度變革、效率變革和服務(wù)方式變革，能夠?qū)崿F(xiàn)在大數(shù)據(jù)條件下保險(xiǎn)業(yè)提高服務(wù)能力，特別是在解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，尤其是個(gè)人隱私保護(hù)方面發(fā)揮一些作用。

現(xiàn)在我們是民生保障、醫(yī)療衛(wèi)生健康、行為生活環(huán)境等等都有很多需要數(shù)字進(jìn)行精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)服務(wù)的要求，所以數(shù)據(jù)立法對(duì)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用這些基礎(chǔ)工作打下了良好的基礎(chǔ)，也是對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者隱私的保護(hù)提供了一些制度保障。我們要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好消費(fèi)者教育，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，特別是廣大消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性大大提升的環(huán)境下對(duì)傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消除，要讓消費(fèi)者有自我防護(hù)的能力。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)客戶(hù)信息安全的保護(hù)，提升對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，特別是災(zāi)備方面的水平。

我們要做到這些就要不斷完善對(duì)金融科技實(shí)施有效監(jiān)管的金融監(jiān)管體系，主要從四個(gè)方面入手：首先是廣覆蓋性，其次是全面性、對(duì)于新問(wèn)題敢于質(zhì)疑，要有適應(yīng)性，監(jiān)管要不斷有更新的新技術(shù)，屠院長(zhǎng)也講到我們要注意監(jiān)管成本的問(wèn)題，所以我們必須采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和交替服務(wù)，以及做好監(jiān)管和被監(jiān)管之間的相互互動(dòng)，確保能夠達(dá)到一個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一性，適應(yīng)性是非常重要的，所以在這里概括監(jiān)管要有適應(yīng)性的要求。

我要說(shuō)的就是這么多，感謝鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)的邀請(qǐng)，也感謝大家的聆聽(tīng)。

關(guān)鍵詞： 周延 期間 保險(xiǎn)業(yè) 能夠