中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會27日聯(lián)合發(fā)布《關于加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》。

中國人民銀行有關負責人表示，近年來，我國金融業(yè)改革開放力度不斷加大，大量非金融企業(yè)通過發(fā)起設立、并購、參股等方式投資金融機構(gòu)。在優(yōu)化企業(yè)自身資本配置，擴大金融機構(gòu)資本來源，增強金融業(yè)與實體經(jīng)濟的相互認知和理解等方面起到了積極作用。但在實踐中也暴露出一些問題，少數(shù)非金融企業(yè)不當干預金融機構(gòu)經(jīng)營，將金融機構(gòu)作為“提款機”，使得實業(yè)板塊與金融板塊風險交叉?zhèn)鬟f。

《指導意見》對金融機構(gòu)的不同類型股東實施差異化監(jiān)管，主要規(guī)范金融機構(gòu)的主要股東或控股股東，通過正面清單和負面清單的方式，強化股東資質(zhì)要求，控股股東原則上還要滿足連續(xù)3年盈利、凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)40%等要求。同時，非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)必須使用自有資金。(記者陳果靜)

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