核心區(qū)人口、建筑等“四個密度”將持續(xù)降低;京雄高速北京段市界至六環(huán)段力爭于今年建成;北運河(通州段)6月底前游船通航，京津冀段也將加快全線通航……昨日，市發(fā)改委召開“北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2021年工作要點”新聞發(fā)布會。按照工作要點，2021年本市安排部署了12大類70項180條京津冀協(xié)同發(fā)展重要事項。

核心區(qū)人口及建筑將持續(xù)降低

據(jù)了解，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，本市持續(xù)增強與天津、河北兩地的協(xié)同發(fā)展，有序推進(jìn)非首都功能疏解。嚴(yán)控非首都功能增量，制定實施了全國首個以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，全市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計達(dá)2.36萬件。禁限目錄在嚴(yán)守功能底線的同時，也為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打開了更大空間，科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場主體持續(xù)增加，占比上升至60%。同時，2014年以來，全市累計退出一般制造和污染企業(yè)2800余家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心980余個。

2021年，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，仍將嚴(yán)控非首都功能增量，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。抓好核心區(qū)控制性詳規(guī)實施，持續(xù)降低核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游“四個密度”，服務(wù)市民生活。同時，深化新一輪疏解整治促提升專項行動，鞏固一般制造業(yè)集中退出、區(qū)域性市場和物流中心疏解提升階段性成效，引導(dǎo)利用一般制造業(yè)騰退空間和土地發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)項目，精準(zhǔn)補建基本便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)基本便民商業(yè)服務(wù)功能城市社區(qū)全覆蓋。加快推進(jìn)北京城市學(xué)院、北京工商大學(xué)等高校新校區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)口腔醫(yī)院遷建、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)擴(kuò)建等項目建設(shè)，持續(xù)推動城市功能調(diào)整優(yōu)化。

京雄高速北京段力爭今年建成

在全力支持雄安新區(qū)開局起步方面，以“交鑰匙”方式在雄安新區(qū)建設(shè)3所學(xué)校、1所醫(yī)院，建成后將由北京四中、史家胡同小學(xué)、北海幼兒園、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持，讓當(dāng)?shù)氐睦习傩赵诩议T口就可以享受到北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源。同時，京雄城際鐵路全線開通運營，北京西站到雄安的時間縮短至50分鐘，從大興機場最快19分鐘可達(dá)雄安新區(qū)，雄安進(jìn)入北京1小時交通圈。京雄高速公路北京段開工建設(shè)，直連直通的交通體系正在加快構(gòu)建。

2021年，本市將全力支持雄安新區(qū)提升承接能力。將雄安新區(qū)和北京發(fā)展“一體謀劃、統(tǒng)籌考慮”，高質(zhì)量抓好“三校一院”交鑰匙項目建設(shè)，預(yù)計年底前，幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)項目將實現(xiàn)竣工，醫(yī)院項目將主體結(jié)構(gòu)封頂。同時，出臺雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展規(guī)劃，鼓勵北京市屬國企參與支持雄安新區(qū)建設(shè)。推進(jìn)直連直通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭建成京雄高速北京段市界至六環(huán)段。

通州與北三縣跨界道路成熟一條建設(shè)一條

在推動通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展方面，目前，通州區(qū)與北三縣已對接道路10條，通達(dá)公交線路21條，隨著軌道交通平谷線加快建設(shè)，兩地群眾出行將更加便捷。今年，將落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，健全一體化聯(lián)動發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制。加快構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)，推動廠通路等跨界道路規(guī)劃對接和組織實施，成熟一條，建設(shè)一條。

6月底前實現(xiàn)北運河(通州段)游船通航，加快推進(jìn)北運河京津冀段全線通航。積極拓展綠色生態(tài)空間，共建北運河—潮白河中部地區(qū)大尺度生態(tài)綠洲，加快推進(jìn)潮白河森林生態(tài)景觀帶建設(shè)，協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園。推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等資源向北三縣延伸布局，支持安貞醫(yī)院、友誼醫(yī)院等與北三縣醫(yī)療機構(gòu)加強合作。

市郊鐵路副中心線(西段)等工程將開工

在重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展上，“軌道上的京津冀”加快打造，京哈高鐵全線貫通，城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期有序?qū)嵤瑖?09新線高速開工建設(shè)。永定河北京段25年來首次實現(xiàn)全線通水。產(chǎn)業(yè)對接和創(chuàng)新協(xié)作持續(xù)深化，北京流向津冀達(dá)成技術(shù)合同成交額累計1410億元。43項臨床檢驗結(jié)果在京津冀485家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)互認(rèn)，21項醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三省市176家醫(yī)療機構(gòu)試行共享。

2021年，將加快建設(shè)便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程、京唐城際鐵路(北京段)等項目建設(shè)。開工建設(shè)市郊鐵路副中心線(西段)等工程，強化對城市副中心、平原新城及環(huán)京地區(qū)服務(wù)能力。加快國道109新線高速、京哈高速拓寬改造等項目建設(shè)。推進(jìn)北京大興國際機場配套設(shè)施建設(shè)，推動大興國際機場與首都國際機場聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)世界級航空樞紐。

推進(jìn)重點流域聯(lián)保聯(lián)治，健全跨區(qū)域水環(huán)境協(xié)同治理機制，推進(jìn)永定河平原段綜合治理與生態(tài)修復(fù)一期工程，協(xié)同加強密云水庫、官廳水庫水源保護(hù)。持續(xù)抓好天津濱海-中關(guān)村科技園、保定-中關(guān)村創(chuàng)新中心等建設(shè)，促進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，加強京津冀三地自貿(mào)區(qū)政策聯(lián)動。此外，還將持續(xù)推進(jìn)與河北廊坊、張家口、唐山、承德、保定等重點地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生合作，推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像資料共享，逐步擴(kuò)大互認(rèn)覆蓋面，加快推進(jìn)京津冀基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)普通門(急)診醫(yī)療費用直接結(jié)算定點擴(kuò)面，加強就業(yè)、養(yǎng)老、社保等政策順暢銜接。

文/本報記者　解麗

核心

行政辦公區(qū)二期推進(jìn)建設(shè)

在城市副中心建設(shè)上，本市高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)城市副中心，打造京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。其中，城市綠心森林公園開園運營，劇院、圖書館、博物館三大建筑正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，環(huán)球影城主題公園一期基本完工，正在抓緊實現(xiàn)高水平開園運營。廣渠路東延正式通車，北京學(xué)校小學(xué)部正式啟用，行政辦公區(qū)二期、副中心站綜合交通樞紐等重點項目進(jìn)展順利。首旅集團(tuán)等70家重點企業(yè)落戶運河商務(wù)區(qū)，國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園(通州園)正式開園。張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

“今年，對城市副中心將保持千億以上投資強度。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年城市副中心劇院、圖書館、首都博物館東館三大文化設(shè)施實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，扎實推進(jìn)行政辦公區(qū)二期、副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地改造等項目建設(shè)。同時，引導(dǎo)全市各方面資源優(yōu)先向城市副中心投放，深化西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)與通州區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展結(jié)對機制，圍繞“3+1”主導(dǎo)功能，推動首旅集團(tuán)、北投集團(tuán)、華夏銀行等市屬企業(yè)搬遷入駐。聚焦文化旅游，環(huán)球主題公園一期實現(xiàn)高水平開園運營，加快周邊配套項目建設(shè)，同步謀劃二期建設(shè)，引進(jìn)一批文化設(shè)計、演藝娛樂等優(yōu)質(zhì)項目。

文/本報記者　解麗

關(guān)鍵詞： 京津冀協(xié)同發(fā)展 投資強度