為深入貫徹落實《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃(2021-2025)》，推動我省商品市場優(yōu)化升級，指導各市申報全國專項行動試點項目，日前，省商務廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省貿(mào)促會和太原海關聯(lián)合發(fā)布《關于開展商品市場優(yōu)化升級專項行動的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、提升服務能力、促進創(chuàng)新融合三大方向，提出11項主要任務，旨在通過專項行動，將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎，基本建成適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務新發(fā)展格局的現(xiàn)代商品市場體系。

優(yōu)化市場環(huán)境有實招

《通知》要求，到2025年，我省培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發(fā)展的全國商品市場示范基地，產(chǎn)銷銜接機制更加穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用更加顯著，商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區(qū)域性示范基地。

為此，進一步優(yōu)化我省市場營商環(huán)境尤為重要，首先要升級市場基礎設施。通過完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備，探索構建標準托盤、周轉箱循環(huán)共用系統(tǒng)。推進大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字設施建設，促進互聯(lián)互通。鼓勵設施設備節(jié)能改造，推進綠色市場建設。

其次，要優(yōu)化市場交易環(huán)境。通過鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度，探索構建以信用為基礎的市場監(jiān)管長效機制。指導商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務，暢通交易主體權益保護渠道。

此外，還要規(guī)范市場運營管理。通過推進商品市場標準化、規(guī)范化建設，鼓勵結合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準。完善商品質(zhì)量監(jiān)控等制度。健全應急保障響應機制，有效發(fā)揮保供骨干企業(yè)隊伍作用。

提升服務能力有力度

提高綜合服務能力、強化產(chǎn)銷銜接能力、提升品牌孵化能力、拓展平臺整合能力……提升服務能力是商品市場優(yōu)化升級的助推器。

《通知》明確，要強化統(tǒng)計監(jiān)測、指數(shù)發(fā)布等公共服務，完善交易結算等基礎服務，提升展覽展示等專業(yè)服務，拓展信貸保險等金融服務，探索構建多層次、全方位的綜合服務體系。

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場與生產(chǎn)基地、零售企業(yè)對接，推進農(nóng)商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場加強消費需求研判，引導生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產(chǎn)資料市場結合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進更高水平供需平衡。

引導商品市場拓展品牌策劃等功能，加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創(chuàng)建活動，提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產(chǎn)企業(yè)合作，開發(fā)自有品牌商品。

通過引導商品市場與特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作，打造供應鏈綜合服務平臺，帶動產(chǎn)業(yè)升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享，探索建立利益聯(lián)結機制，帶動商戶做大做強。

促進創(chuàng)新融合有保障

促進科技創(chuàng)新成果轉化應用、強化技術創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結是持續(xù)完善市場體系必不可少的環(huán)節(jié)。

《通知》明確，引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化，建立供求信息傳導機制，引導按需生產(chǎn)。鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式，推動跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新，依法合規(guī)發(fā)展電子交易。

促進市場協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化商品市場區(qū)域規(guī)劃布局，支持產(chǎn)地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯(lián)動。指導商品市場按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，鞏固差異化經(jīng)營優(yōu)勢，促進市場橫向協(xié)作。

推動數(shù)字化轉型。引導商品市場應用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構。鼓勵商品市場依托行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，打造適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型商品集散中心。

推進內(nèi)外貿(mào)一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng)新，深入推進市場采購貿(mào)易方式試點建設。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港協(xié)作，發(fā)展跨境電商。鼓勵商品市場組織產(chǎn)銷對接活動，按照“同線同標同質(zhì)”要求，支持出口產(chǎn)品轉內(nèi)銷。

同時，《通知》強調(diào)，將從加強組織領導、開展試點探索、加強政策支持、強化支撐體系、加強總結宣傳五大方面，全力保障專項行動落地見效。

(實習記者李京益 熊文爽)

關鍵詞： 山西 商品市場 優(yōu)化升級 商品流通