“多證合一”等制度創(chuàng)新助推三亞游艇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三亞鴻洲國際游艇會碼頭管理中心總監(jiān)陳升瓊介紹,春節(jié)黃金周后三亞游艇旅游熱度依然不減,該產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的主要原因,除了消費者認知水平的提高,帶動“玩船概念”興起外,還受益于近年“多證合一”等游艇監(jiān)管制度的創(chuàng)新。
海南省交通運輸廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年春節(jié)黃金周期間,該省游艇累計出海5460艘次,與2019年同期相比增長47.97%。其中,三亞游艇出海艘次占比超過93%,日均出海航次超過700趟,實現(xiàn)游艇海上游樂新業(yè)態(tài)“開門紅”。
2020年6月,三亞海事局在全國率先開展游艇等涉客船舶“多證合一”改革試點。游艇原有的《船舶國籍證書》等4本法定證書均由《三亞轄區(qū)船舶管理證書》替代,做到“一紙申請、一次申辦、跑一次甚至一次也不用跑”的極簡審批服務。
三亞海事局局長翁建才說,試點開展后,申請材料最多可減少6項,最長受理審批時間由數(shù)十個工作日縮短到10個,審批時間壓縮了85%,為企業(yè)節(jié)約了大量時間和成本,這次改革還入選了“海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例”。
在“多證合一”基礎(chǔ)上,三亞海事局繼續(xù)簡化流程,開展“一事通辦”,對游艇登記的6個事項同時實施綠色通道、并聯(lián)辦理、容缺后補、告知承諾等服務機制。此外,該局還在全國范圍內(nèi)首次推出“一船一碼”綜合管理系統(tǒng),整合分散在海事、交通、稅務、旅游、市場監(jiān)管等部門的信息,形成監(jiān)管合力,做到“有事必應,無事不擾”。同時,游客“隨時掃、隨時查、隨時評”,消費更加放心。
據(jù)翁建才介紹,2020年,三亞轄區(qū)共為104艘游艇提供“一事通辦”服務,為500余艘游艇辦理了“多證合一”。全年游艇保有量持續(xù)增長達到739艘,二手游艇所有權(quán)登記同比增長81%,游艇產(chǎn)權(quán)交易市場活躍。全年異地轉(zhuǎn)港登記同比增長148.3%,對外地游艇吸引力進一步增強,游艇產(chǎn)業(yè)融資需求也出現(xiàn)數(shù)倍增長。“多證合一”等改革正助推三亞游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
記者走訪了解到,目前三亞游艇租賃市場單艘單次(3小時)出海最低價格僅為2000元左右,淡季時部分游艇人均消費低至100元以下。三亞游艇旅游在疫情中逆勢上揚,悄然轉(zhuǎn)型升級,逐漸走向普通消費者。(記者趙穎全、陳凱姿、嚴鈺景)
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