近日公布的第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口的比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%，人口老齡化程度進一步加深。如何更好應對人口老齡化、破除養(yǎng)老領域痛點難點？《經濟參考報》記者從權威人士處獲悉，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等多個部門近日正展開密集調研謀劃，新一輪養(yǎng)老服務體系頂層設計醞釀出爐，地方版養(yǎng)老服務規(guī)劃也在加緊制定中。

“老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。”國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，人口老齡化從挑戰(zhàn)方面看，將減少勞動力的供給數量、增加家庭養(yǎng)老負擔和基本公共服務供給的壓力。同時也要看到人口老齡化促進了“銀發(fā)經濟”發(fā)展，擴大了老年產品和服務消費。

如何更好應對人口老齡化，推動養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展？黨的十九屆五中全會提出，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把應對人口老齡化作為當前和今后一個時期關系全局的重大戰(zhàn)略任務進行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策。“十四五”規(guī)劃綱要提出，健全基本養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務。

中民養(yǎng)老規(guī)劃院院長蘇志鋼對《經濟參考報》記者表示，新出生人口下跌，老年撫養(yǎng)比攀升，少子高齡化趨向明顯，加之全國范圍內大城市群崛起，使得人口遷移方向和勞動力空間再分布發(fā)生巨大變化，為應對人口老齡化提出了更高要求。“進一步完善養(yǎng)老服務制度體系、體制機制、政策措施，挖掘老有所為新潛力新動力的要求，以及加強老年人長期照料體系和精神慰藉服務，推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務均等化的要求，都顯得越發(fā)迫切。”

記者了解到，為落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委正在會同有關方面編制“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。

此前，圍繞養(yǎng)老服務體系建設，相關部門也在密集開會并展開相關調研。3月12日在京召開的養(yǎng)老服務部際聯席專題會議強調，要探索制定基本養(yǎng)老服務清單，更加清晰地界定基本養(yǎng)老服務的具體項目和內容。要推動基本養(yǎng)老服務與基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、長期護理保險的銜接，增強制度之間系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、銜接配套。要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務資源配置，強化政策和資源支持。

3月24日至26日，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司會同民政部赴江蘇省蘇州市、南通市、鹽城市開展養(yǎng)老托育服務專題調研，旨在做好“十四五”養(yǎng)老服務體系專項規(guī)劃編制，推動地方“一老一小”整體解決方案制定。

4月13日至18日，國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦組織5個調研組赴河北、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、四川等10省（市）開展老齡工作專題調研。4月20日，國家衛(wèi)生健康委召開老齡工作專題調研交流會。5個調研組匯報了10省（市）老齡工作的進展成績、典型經驗和困難問題，并圍繞完善老齡工作體制機制、加強老年健康和養(yǎng)老服務體系建設、建設老年友好型社會等工作提出了意見建議。

關鍵詞： 部門 密集 調研 謀劃