近年來，民生銀行烏魯木齊分行深刻把握全面依法治國的時代要求，在總行《法治建設(shè)實施方案》的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，將法治建設(shè)作為穩(wěn)健經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展的核心保障，筑牢法治底線思維，提升法律服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)推進(jìn)法治民生建設(shè)再上新臺階。

一、堅持黨建引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)“壓艙石”

分行嚴(yán)格落實“黨委管”要求，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的引領(lǐng)作用。一是強化頂層設(shè)計。成立由行長擔(dān)任組長的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，于年初審議通過全年法治建設(shè)重點工作，壓實法治建設(shè)履職要求。二是常態(tài)研判風(fēng)險。定期主持召開法治專題會議、風(fēng)險條線聯(lián)席會議，深入分析研判重大法律風(fēng)險及訴訟事項，確保各項工作在法治軌道上平穩(wěn)運行。三是帶頭尊法學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，專題學(xué)習(xí)國家安全教育觀、《保守國家秘密法》等重大政策法規(guī)，不斷提升運用法治思維推動發(fā)展的能力。

二、著力建章立制，繪制依法經(jīng)營“施工圖”

分行致力于夯實法治制度基礎(chǔ)，持續(xù)完善法律風(fēng)險防范體系機(jī)制。一是堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)。將法治建設(shè)深度融入分行年度業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確保法治與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)。二是強化清單管理。制定并下發(fā)年度法治建設(shè)重點工作要點及任務(wù)清單，明確責(zé)任部門與完成時限，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對表推進(jìn)。三是持續(xù)完善機(jī)制。根據(jù)發(fā)展需求修訂印發(fā)分行《法治評價管理實施細(xì)則》及《外聘律師管理細(xì)則》，進(jìn)一步優(yōu)化法律工作體系。四是推行內(nèi)化于制。持續(xù)推動外部法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的行內(nèi)轉(zhuǎn)化，特別是在消費者權(quán)益保護(hù)、個人信息保護(hù)等重點領(lǐng)域，及時修訂完善內(nèi)部規(guī)章制度，確保外部要求有效落地。

三、主動前置賦能，打造業(yè)務(wù)發(fā)展“護(hù)航艦”

分行深入落實“主動管”舉措，不斷從被動響應(yīng)向主動服務(wù)、價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。一是全程嵌入服務(wù)。開辟專項法律服務(wù)通道，提前介入、全程參與銀團(tuán)、軋花廠、供應(yīng)鏈等分行重大戰(zhàn)略項目、創(chuàng)新業(yè)務(wù)，保障項目依法合規(guī)推進(jìn)。二是精準(zhǔn)風(fēng)險提示。密切跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài)，針對上市公司關(guān)聯(lián)擔(dān)保、訴訟時效、按揭貸款等方面出現(xiàn)的法律問題，及時發(fā)布風(fēng)險提示，指導(dǎo)一線防患于未然。三是強化風(fēng)險評估。通過主動開展按揭貸款、線上貸款等重點業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時啟動整改機(jī)制，清退問題中介并調(diào)整業(yè)務(wù)準(zhǔn)入規(guī)則，從源頭上堵住風(fēng)險漏洞。同時，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題開展專題培訓(xùn)，并發(fā)布風(fēng)險提示，提升從業(yè)人員風(fēng)險防控能力。

四、精細(xì)訴訟管理，鍛造風(fēng)險化解“終結(jié)者”

分行不斷提升訴訟案件管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平，保障分行業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)運行。一是優(yōu)化處置機(jī)制。堅決落實“一案一策”處置要求，由清收處置敏捷小組統(tǒng)一推動分行某疑難復(fù)雜案件處置，先后通過以“公證債權(quán)文書強制執(zhí)行+訴差補人回購”方案奠定基礎(chǔ)、采取“標(biāo)的股票以物抵債”策略為突破口、創(chuàng)新采用“讓與擔(dān)保”零成本受讓破產(chǎn)企業(yè)股票等舉措進(jìn)行兜底保障，累計實現(xiàn)現(xiàn)金回收近12億元。同時，通過“實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序”、“執(zhí)行和解”、“三方庭外和解+第三人異議之訴”、“利用保函交付瑕疵迫使受益人撤訴”等方式解決多筆重大潛在風(fēng)險項目，在保障客戶關(guān)系和銀行聲譽的同時，累計止損近5億元。二是加強律師管理。深入分析案件服務(wù)需求，優(yōu)化相關(guān)工作流程，嚴(yán)格開展外聘律師準(zhǔn)入、考核與批量選聘工作，提升律師庫質(zhì)量與管理效率，為分行訴訟效果提供有力保障。三是深化溯源治理。定期在例會上全面分析全行訴訟情況，提示重點關(guān)注風(fēng)險，針對被訴與敗訴案件中反映出的業(yè)務(wù)法律問題，組織開展專項溯源整治工作，并就訴訟時效問題發(fā)布風(fēng)險提示，切實堵塞管理漏洞。

五、培育法治文化，營造全員守法“軟環(huán)境”

分行始終將法治建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，分層分類推進(jìn)法治宣教工作。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持定期學(xué)法，營造自上而下尊崇法治、學(xué)習(xí)法律的濃厚氛圍。二是定向精準(zhǔn)培訓(xùn)。面向不同層級、不同條線員工，分層分類組織開展支行底線巡講、新員工法治培訓(xùn)、按揭貸款法律要點、公司業(yè)務(wù)擔(dān)保、金融產(chǎn)品銷售規(guī)范等專題法治培訓(xùn)，提升全員合規(guī)展業(yè)能力。三是推廣法治成果。積極開展總行“金融產(chǎn)品銷售糾紛法律處置”專欄及“‘刑’為底線 法護(hù)民生”系列宣傳成果、AI法律小助手推廣工作，深度參與總行法治建設(shè)敏捷項目組，實現(xiàn)多項法治詞條、問答、場景案例的落地，進(jìn)一步提升分行法治能力建設(shè)。四是抓實普及宣導(dǎo)。積極履行社會責(zé)任，結(jié)合“4.15”全民國家安全教育日等重要節(jié)點，深入開展國家安全、掃黑除惡、防范非法集資等金融法治宣傳活動，并通過FM廣播專題節(jié)目等創(chuàng)新形式，拓寬普法覆蓋面，提升分行法治品牌影響力。

站在新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年的歷史新起點，民生銀行烏魯木齊分行正以依法合規(guī)經(jīng)營的實際行動，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。展望未來，分行將持續(xù)秉持“合規(guī)經(jīng)營就是核心競爭力”的理念，不斷深化法治建設(shè)，筑牢風(fēng)險防線，為分行的高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強的法治保障。

關(guān)鍵詞：