上海金融信貸支持企業(yè)的力度進一步加大。近日，上海市金融辦、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯合發(fā)布了《關于提升金融信貸服務水平優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(下稱《意見》)。

《意見》提出，深化投貸聯動試點，推動試點銀行設立投資功能子公司;對單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款等普惠金融領域貸款達到一定標準的金融機構實施定向降準政策;鼓勵大型銀行在滬分支機構按照總行的規(guī)劃設立普惠金融事業(yè)部等。

完善差異化信貸政策

根據《意見》，上海將引導各類金融資源向小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)和“三農”等普惠金融領域傾斜。在完善差異化貨幣信貸政策和監(jiān)管政策方面，除了定向降準和鼓勵銀行設立普惠金融事業(yè)部，還將推進落實有關提升小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)和“三農”不良貸款容忍度的監(jiān)管要求。

在推進科技金融模式創(chuàng)新方面，深化投貸聯動試點，支持商業(yè)銀行與股權投資機構開展合作，推動試點銀行設立投資功能子公司。引導銀行業(yè)金融機構面向科創(chuàng)企業(yè)建立“六專機制”。鼓勵金融機構優(yōu)化知識產權質押融資流程，開展履約保證保險貸款等金融產品創(chuàng)新。

加強“三農”金融服務方面，完善本市農業(yè)信貸擔保體系。穩(wěn)妥有序推進農村土地經營權抵押貸款試點，探索農村住房財產權抵押貸款。支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大。

降低企業(yè)信貸成本費用方面，督促金融機構依法合規(guī)收費，鼓勵開發(fā)性、政策性銀行以批發(fā)資金轉貸形式與其他銀行業(yè)機構合作，充分發(fā)揮再貸款作用。完善自由貿易賬戶體系，鼓勵金融機構和企業(yè)引入海外低成本資金。

此外，發(fā)揮上海中小微企業(yè)政策性融資擔?；鹱饔谩＿m當放寬上海市政策性融資擔?；鸩糠謸I(yè)務限制，調整優(yōu)化擔?；疬\作規(guī)則。制訂完善再擔保合作方案，進一步拓寬政策性擔保范圍。

同時，用好上海市小微企業(yè)信貸風險補償和信貸獎勵政策，引導商業(yè)銀行提高科技型中小企業(yè)和小微企業(yè)的不良貸款容忍度，進一步加大信貸投放力度。

最后，搭建多樣化信貸服務平臺。推動科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等搭建各類科技融資服務平臺，促進產融有效對接。支持張江高新區(qū)管委會搭建張江示范區(qū)企業(yè)信用公共服務總平臺，建立企業(yè)信用評價的“張江模型”，促進金融機構與企業(yè)間信息交流。

健全金融信用體系

對于健全金融信用體系，《意見》提出，加快推動人民銀行金融信用信息基礎數據庫升級優(yōu)化。推動動產融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)、應收賬款融資服務平臺建設，出臺融資租賃業(yè)務登記查詢辦法。建設本市新型金融業(yè)態(tài)監(jiān)測分析平臺，支持上海市公共信用信息服務平臺不斷完善功能。

同時，推動各類信用信息平臺和信用主體加強信息互動共享，便利金融機構創(chuàng)新信貸產品和服務。推動上海企業(yè)電力欠費、公積金繳存等非銀行信息納入金融信用信息基礎數據庫，繼續(xù)推動小額貸款公司和融資擔保公司與金融信用信息基礎數據庫對接。

引導金融機構推出與客戶信用狀況和評級相結合的融資授信服務，對誠信守信的企業(yè)和個人在授信額度、授信成本、還款方式等方面給予優(yōu)惠和便利。推動金融領域產生的信用信息在行政管理、生產經營、交易談判等社會經濟活動中的開發(fā)和使用。

引進和培育一批具有較強市場公信力和國際影響力的資信評級、商業(yè)征信等信用服務機構。同時，推動上海市稅務部門與金融監(jiān)管部門、銀行業(yè)金融機構深入開展“銀稅互動”，為企業(yè)提供覆蓋信貸業(yè)務全流程，貫穿貸前、貸中、貸后全環(huán)節(jié)的銀稅互動產品。(記者 金嘉捷 編輯 陳羽)

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