新華財經北京3月7日電（記者翟卓）跨國公司的資金周轉能否再快一點？跨境融資的門檻能否再低一點？境外薪資匯回能否再省心一點？這些市場關心的“金融小事”背后，是外匯便利化政策持續向縱深推進的大實踐。

面對復雜多變的外部環境，2025年，國家外匯管理局推出“跨境貿易”“跨境投融資”及“自貿試驗區”三個一攬子便利化政策舉措，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，支持外貿企業發展，政策效果逐步顯現。

跨境貿易便利化擴圍增效 激活市場主體新活力

【資料圖】

從貿易便利化政策擴圍增效，到服務貿易資金使用更加高效，再到貿易新業態主體更便利地在線辦理外匯業務......

受益于國家外匯局在去年10月發布的《國家外匯管理局關于進一步便利外匯資金結算支持外貿穩定發展的通知》（下稱“新政”），更多貿易新業態相關中小企業實實在在享受到了單證審核減少、業務流程簡化的便利。

在廣東，受益于外匯資金結算政策的優化，銀行僅憑廣東韻通外貿綜合服務有限公司單次提供的交易電子信息，就為數十家中小微商戶在線辦理了收結匯業務，審核入賬時長縮短至分鐘級，企業人力和時間成本都大幅節約。而上述案例，只是政策支持跨境電商等貿易新業態主體更加便利地在線辦理外匯業務的一個縮影。

在浙江，擁有25家境內外成員企業的跨國公司桐昆集團股份公司，在新政落地后，已便捷辦理經常項下集中收付業務3000余筆，節約單證數千頁，收付匯辦理時間顯著縮短，整體資金周轉效率高效提升。

在江蘇，據擁有眾多海外業務的中天科技股份有限公司介紹，新政實施后可將境外2000余萬美元項目資金統籌管理，單次項目資金劃撥縮短至半天以內，預計每年可節省5-10萬元人民幣的財務手續費用。

不止中天科技，據了解，截至2025年末，已有北京、江蘇、四川等地5家承包工程企業享受到境外資金集中管理政策的紅利，賬戶資金規模近10億美元。

國家外匯局相關部門負責人表示，下一步將繼續聚焦外貿穩規模優結構，持續推動外貿便利化政策優化迭代升級與擴圍增效，加大力度支持貿易新業態創新發展，進一步提升外匯服務支持外貿保穩提質的實際效能。

跨境投融資政策迭代升級 激活開放型經濟新動能

為進一步提升跨境投融資便利，《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》（下稱《通知》）于去年9月正式出臺，涉及跨境投融資及優化資本項目資金匯兌等9條一攬子便利化政策，并持續推進綠色外債試點政策。

“當前，《通知》正逐步體現出擴大開放、引資穩資的政策效果，有效服務了金融五篇大文章。”有受訪人士如是說。

如在擴大資本項目收入使用范圍方面，一方面，適時擴大資本項目收入使用范圍，取消外資企業資本項目收入不得用于購買非自用住宅性質房產的限制。另一方面，便利境外個人境內購房結匯支付，滿足境外個人購買預售期房的合理、現實需求。

另在加大外匯服務綠色金融力度方面，上海、北京、天津等16個省市地區均正式開展綠色外債業務試點，擴大投資綠色或低碳轉型項目企業的跨境融資規模上限，同時允許相關外債登記由銀行直接辦理，有效拓寬綠色能源企業融資渠道。

例如安徽某從事新能源充電服務的公司，是一家凈資產不足400萬元的小微企業，因業務發展需要，去年上半年與境外企業簽訂了一筆1200萬港幣借款合同，用于電池組采購，但因外債額度不足融資計劃被迫擱置。

綠色外債試點施行后，融資額度難題迎刃而解。“這對于我們這樣的初創型綠色企業意義重大，有效擴大了我司外債額度，既破解了我們的綠色轉型資源瓶頸，也為持續走綠色發展之路奠定了堅實基礎。”該企業負責人說。

而從全國來看，截至2025年底，已有120余家企業使用試點政策開展綠色項目跨境融資，金額超11億美元。

自貿試驗區制度創新集成 打造高水平開放新標桿

同樣在去年9月，為進一步促進自貿試驗區跨境貿易投資便利化，國家外匯局還在自貿試驗區實施了一攬子跨境貿易投融資便利化試點政策，以便利經營主體合規辦理跨境貿易投資業務。

首先在經常項目中，自貿試驗區內優質企業可憑支付指令辦理經常項目外匯收支，有效降低了銀企單證準備、審核的時間和人力成本，企業資金周轉效率大幅提高。

在海南，某老牌化工產品進出口企業年均辦理經常項目外匯業務超過1000筆，業務筆數多、單據匹配手續繁瑣。試點前，企業每月需花大量時間在資料復印、單證匹配、路途往返等方面，花費較多人力成本。

但試點后，據該企業負責人介紹，他們省下了大量紙質單證復印成本、交通往返成本，每筆業務節約0.5-1小時的時間成本，單筆業務辦結時間僅需數分鐘，后續還可適當減少財務人員配置，有效降低勞務成本。

其次在資本項目中，自貿試驗區“一攬子”便利化政策簡化了單證審核，降低企業“腳底成本”，拓寬了跨境融資渠道，持續提升企業投融資業務便利化水平。

例如政策明確，允許自貿試驗區符合條件的融資租賃公司與其下設的特殊目的公司（SPV）共享外債額度。“這種精準匹配企業業務開展的迫切需求，有力支持了融資租賃業拓展跨境融資新模式，大幅提升融資租賃專業服務能力。”上述受訪人士說。

以上海市為例，截至目前有4家融資租賃母公司及其10家子公司參與外債額度共享業務，涉及金額10.03億美元。

據國家外匯局上海市分局相關負責人介紹，該局成功指導國內某航空公司與境外出租人通過租賃公司上海臨港新片區SPV完成3架飛機的JOLCO結構重組，涉及金額1.65億美元，解決了此前航空企業欲采用JOLCO結構重組的“最后一公里”難題，是該金融創新模式的首次實踐。

往后看，國家外匯局相關部門負責人明確，下一步將繼續建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，持續加強優質金融外匯服務，推進跨境貿易和投融資便利化，以高水平開放促進高質量發展。

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