據(jù)統(tǒng)計，目前營商專員進企業(yè)“1317”工作覆蓋自貢高新區(qū)358戶四上企業(yè)，全年共收集、匯總企業(yè)提出的人才、融資、水電氣保障等方面的各類訴求、建議153條，問題解決率達95%。

四川省自貢高新區(qū)日前召開了對標“昆如意”推進營商環(huán)境建設專題工作會，總結(jié)了高新區(qū)營商環(huán)境建設工作推進情況，部署了下一階段工作。2021年，自貢市做出了“項目攻堅三年行動暨開放發(fā)展與營商環(huán)境提升年行動”工作部署，優(yōu)化營商環(huán)境是其中一個重要方面。自貢高新區(qū)如何優(yōu)化營商環(huán)境?又有哪些經(jīng)驗值得借鑒?1月24日，筆者走進自貢高新區(qū)探尋這里的“營商密碼”。

明確目標要求 為企業(yè)紓困解難

去年以來，自貢高新區(qū)牢固樹立“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務企業(yè)”的理念，圍繞要素、政務、市場、政策、法治、人文等六大環(huán)境因素，確立了打造一流服務能力、一流服務標準、一流服務效率、一流服務效果的目標。

向營商環(huán)境專員授工作牌、向企業(yè)代表授營商環(huán)境專員公示牌、向企業(yè)代表兌現(xiàn)省級工業(yè)發(fā)展資金、兌現(xiàn)高新區(qū)科技服務業(yè)項目專項資金……去年7月22日，自貢高新區(qū)營商環(huán)境專員進企業(yè)“1317”工作啟動。

其中，13名自貢高新區(qū)領導每人負責掛鉤幫扶一個重點企業(yè)或項目;100名營商專員每人服務規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務業(yè)企業(yè)(以下簡稱四上企業(yè))3—4戶;人才服務工作組、財稅服務工作組、法律穩(wěn)定服務工作組、土地規(guī)劃服務工作組、安全環(huán)保服務工作組、生產(chǎn)要素保障服務工作組和行政審批服務工作組等7個專業(yè)工作組，分別由領導牽頭解決企業(yè)遇到的相關(guān)問題。

統(tǒng)計顯示，營商環(huán)境專員進企業(yè)“1317”工作共覆蓋自貢高新區(qū)358戶四上企業(yè)，同時實行對企業(yè)發(fā)展情況的動態(tài)更新，將新晉的規(guī)上企業(yè)一并納入服務對象進行管理。“本次營商環(huán)境專員進企業(yè)‘1317’工作除了參與對象、服務對象、職能職責分工明確，還制定了一系列詳細的問題解決流程和時效規(guī)定。”自貢高新區(qū)相關(guān)負責人說，這可以有效保證營商環(huán)境專員進企業(yè)“1317”工作落到實處，見到成效。

自貢高新區(qū)相關(guān)負責人指出，開展營商環(huán)境專員進企業(yè)“1317”工作，是貫徹落實上級決策部署的必然要求，是推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，更是踐行“我為群眾辦實事”的具體行動。“‘1317’不是口號，必須堅持問題導向，明確目標和要求，切實幫助企業(yè)解決一批存在的問題和困難。”該負責人說，據(jù)統(tǒng)計，目前營商專員進企業(yè)“1317”工作覆蓋高新區(qū)358戶四上企業(yè)，全年共收集、匯總企業(yè)提出的人才、融資、水電氣保障等方面的各類訴求、建議153條，問題解決率達95%。

學昆山見實效 著力打造“高興辦”營商品牌

去年以來，自貢高新區(qū)扎實推進營商環(huán)境提升年行動，堅持“近學成都、遠學蘇州、對標昆山”，借他山之石，著力打造自己的營商環(huán)境品牌“高興辦”。

去年9月，自貢高新區(qū)對標《昆山市深入推進“昆如意”營商環(huán)境建設的若干措施》，出臺《自貢高新區(qū)對標“昆如意”推進“高興辦”營商環(huán)境建設的若干措施》，從企業(yè)開辦、建筑許可、納稅服務、政務服務等6個方面共提出17項政策舉措, 讓主動服務企業(yè)的好做法制度化、規(guī)范化，形成自身的營商服務品牌。

目前，已出臺的17項政策措施中，外資企業(yè)申請人主體資格認證“容缺受理”、減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時間、推廣使用移動辦稅、強化“一網(wǎng)通辦”能力、惠企政策“免申即享”、健全事中事后監(jiān)管、推行陽光執(zhí)法等8項已落實到位。工程建設項目審批制度改革、推行區(qū)域評估、強化金融要素保障、優(yōu)化就業(yè)用工服務、深化人才服務、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等6項取得了一定進展。

“目前自貢高新區(qū)正深入推進新辦企業(yè)‘一業(yè)一證’改革、政務服務‘三集中三到位’改革、‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革;同時將不同類型的工程建設項目的審批時間分別壓縮至60天、50天、24天。”自貢高新區(qū)相關(guān)負責人說，同時高新區(qū)還實行了惠企政策“免申即享”，探索重大項目“拿地即發(fā)證、出證即開工、完工即驗收”全鏈代辦服務模式，不斷加強金融要素保障，優(yōu)化就業(yè)用工服務，深化人才服務舉措，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

“下一步，自貢高新區(qū)將分別從切實降低企業(yè)運營成本、構(gòu)建便捷高效政務服務體系、緊盯問題精準助力企業(yè)發(fā)展、著力構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系4方面，著力優(yōu)化營商環(huán)境，加大政務公開力度，加強政務誠信建設，提升辦事效率，構(gòu)建起便捷高效的政務服務體系，為自貢高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”自貢高新區(qū)相關(guān)負責人說。

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