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民用航空法是規(guī)范民用航空活動的基礎(chǔ)性法律。新修訂的民用航空法自2026年7月1日起施行。

新修訂的民用航空法共16章262條，從飛行安全、通用航空和低空經(jīng)濟(jì)、旅客權(quán)益保護(hù)等多個方面進(jìn)行了全面修訂，對促進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

中國民航局政法司司長楊穎介紹，此次修訂強(qiáng)化了民用航空安全保障。增設(shè)“民用航空安全保衛(wèi)”專章，完善民航安全檢查、安全保衛(wèi)方案、安全背景審查等制度；加大違法行為懲處力度，從嚴(yán)懲治危及航空安全以及“機(jī)鬧”等擾亂運輸安全秩序的行為。

在加強(qiáng)旅客權(quán)益保護(hù)方面，民航局運輸司副司長王衛(wèi)軍介紹，此次修訂首次在民用航空法中專設(shè)“旅客權(quán)益保護(hù)”章節(jié)，將以往分散的旅客權(quán)益保護(hù)規(guī)定系統(tǒng)化、法律化。

在提升服務(wù)品質(zhì)方面，新修訂的民用航空法第六章第六節(jié)“旅客權(quán)益保護(hù)”中涵蓋了信息告知、不正常航班服務(wù)、投訴處置等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)旅客權(quán)益保護(hù)。比如，第一百五十三條第二款規(guī)定，運輸總條件等格式條款是民用航空運輸合同的組成部分，應(yīng)當(dāng)包括客票銷售、退票與變更、乘機(jī)、行李運輸、不正常航班處置、旅客服務(wù)和投訴等旅客權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。第一百五十四條第二款規(guī)定，航班延誤或者取消的，公共航空運輸企業(yè)和運輸機(jī)場運營人應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布信息通告，并按照規(guī)定和合同約定做好客票變更、食宿安排等旅客服務(wù)工作。

“從法律層面看，設(shè)立專門章節(jié)體現(xiàn)了對旅客權(quán)益保護(hù)的高度重視。從實踐層面看，這一創(chuàng)新為旅客權(quán)益保護(hù)提供了更加明確的法律依據(jù)，使旅客在遇到航班延誤、取消等問題時能夠依法維權(quán)。”王衛(wèi)軍說。

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